待遇捅破“天花板” “新八级工”有了升级人生
作者：侦探调查
时间：2023-06-19 11:18
技术工人满满获得感 待遇捅破“天花板”
“新八级工”有了升级人生
“当工人，就要当最好的工人。”领到工装的第一天，20岁的刘劲松在心里默默立下了职业目标。当时，他刚刚从北京石油化工学校毕业。
27年后，2023年5月7日，第十六届高技能人才表彰大会在北京举行。人力资源和社会保障部(以下简称人社部)公开表彰30名中华技能大奖获得者和295名全国技术能手，中国石化燕山石化炼油厂职工、集团公司技能大师刘劲松作为中华技能大奖获得者参加表彰大会接受现场颁奖。
2022年6月，我国开始建立并推行“新八级工”制度，开展特级技师、首席技师评聘工作，推进技能人才与专业技术人才贯通发展。“新八级工”制度实施满一年，包括刘劲松等中华技能大奖获得者们在内的“新八级工”感受如何？制度实施过程中，薪酬待遇等有怎样的调整变化？中青报·中青网记者对此进行了采访。
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这些技能大师的总体薪酬达到直属企业副总师水平
刘劲松是从基层一线技能操作岗位上成长起来的技能大师。
2004年，28岁的刘劲松在全国石油石化行业职业技能竞赛中锋芒初露，斩获加氢裂化装置操作工竞赛的第三名。
全国技术能手、北京市劳动模范……随着荣誉纷至沓来，不少人鼓励刘劲松转为管理岗，他却有自己的坚持，“我愿意扎根一线，干自己喜欢的事情”。
多年来，他始终在生产一线，专注加氢技术。他为企业提出优化措施11项，累计为企业创造效益近4000万元；解决了高压加氢装置航煤银片腐蚀波动等29项生产难题；累计指导临氢装置16次开停工。刘劲松的名气越来越大，但对他而言，比这些更重要的，是能够用自己的所知所学服务企业、报效国家。
“老八级工当年在社会上非常受尊重，只要告诉别人，你是一个八级工，就会受到尊重，现在，我们‘新八级工’在各个层面也受到了这种尊重。”刘劲松说。
八级工是新中国成立之初，伴随工资等级体系建立起来的技能等级制度，从一级工划分到八级工。20世纪80年代中期，原有的八个技能等级被简化为初、中、高三级，高级工相当于原来的八级工。20世纪90年代左右，在高级工的基础上，增设了技师和高级技师，形成了“五级工”制度。
2022年3月，人社部印发《关于健全完善新时代技能人才职业技能等级制度的意见(试行)》，将原有的五级技能等级延伸为八级，形成由学徒工、初级工、中级工、高级工、技师、高级技师、特级技师、首席技师构成的“新八级工”职业技能等级序列，并建立与职业技能等级(岗位)序列相匹配的岗位绩效工资制，强化工资收入分配的技能价值激励导向，促进实现多劳者多得、技高者多得。
中国石化党组组织部(人力资源部)人才工作室专家丁新兴介绍，新八级工评定中，重要的做法就是根据岗位价值、人力资本价值确定待遇，将职位层级与薪酬待遇挂钩，对主任技师及以上职位设置高技能津贴，如集团公司技能大师津贴为每人每月4000元，企业首席技师津贴为每人每月2000元。“集团公司技能大师的总体薪酬达到直属企业副总师水平，高于中层管理人员，高技能人才基本实现薪酬水平与市场价位接轨。” 丁新兴说。
“按照新八级工制度，坚持收入分配向关键岗位、核心骨干人才及生产一线技能人才倾斜。”丁新兴介绍，中国石化对当选中华技能大奖、全国技术能手、石化名匠、中国石化技术能手者除给予一次性20万元、10万元、两万元奖励外，还给予激励性年金等中长期奖励。在部分企业实行技能创新成果转化奖励机制，根据开发的技术工具、创新成果应用情况给予相应奖励，如上海石化将高技能人才纳入股票期权激励范围。
刘劲松说：“我成了单位的首席技师之后，薪资待遇得到了相应的提升，还担任了公司工会兼职副主席。2021年5月，我作为代表参加中共中央国务院召开的政府特殊津贴制度高层次高技能人才座谈会。新八级工制度在企业的落地，给了我满满的获得感。”
“新八级工”制度的出台顺应时代对高级技能人才的需求
全国人大代表、杭州技师学院90后教师杨金龙15岁开始学习汽车喷漆，21岁在第43届世界技能大赛上拿下汽车喷漆项目金牌。
这个比赛项目并不简单：需要在陌生的环境中快速掌握未知涂料的属性——标准喷涂厚度0.13毫米，允许上下浮动的误差只有0.01毫米，相当于一根头发直径的1／6左右。喷涂过程中手抖一下，误差都会超过0.01毫米。
2015年，杨金龙被浙江省人民政府授予浙江省五一劳动奖章，并获浙江省特级技师证书，证书编号0001。
蒋应成是杨金龙的师弟，同样来自杭州技师学院。2018年3月，蒋应成获得了浙江省特级技师证书，编号0002。他被认定为杭州市B类高层次人才，享受购房补贴，在桐庐买了一套160平方米的住宅。同时获得的还有一系列荣誉：中国五四青年奖章、杭州市五一劳动奖章、杭州工匠、最美浙江人、浙江省五一劳动奖章等。
2020年，因在世界技能大赛上取得优异成绩，浙江省政府给予杨金龙、蒋应成以及杨金龙的师傅梁思龙3人记个人一等功，培养他们的杭州技师学院获记集体一等功。
据了解，在杭州技师学院，杭州市D类及以上的高层次人才就有42位，还有20余位省级、国家级技术能手。
“新八级工制度的出台顺应时代对高级技能人才的需求，会让更多的人向往技能，而不是唯学历导向。”在杭州技师学院院长邵伟军看来，实施“新八级工”制度为人才培育提供了新的方法和途径。除了传统的技能培训外，技工可以通过参加技能评定、职称评定等方式来取得职业技能等级证书和职称。这为有实践经验但学历较低的技工提供了寻求职业发展的路径和晋升的可能，也可以使他们更好地为企业创造价值。
作为全国人大代表，杨金龙今年参加全国两会时建议，加大技能人才培养激励力度，从国有企业做起，对通过相应技能等级认定的学生给予相应的薪资待遇，在职业晋升中让技师、高级工毕业生享受本科、大专生同等待遇。
杨金龙在接受中青报·中青网记者采访时说，许多企业在转型升级过程中，高技能人才，尤其是高技能复合型人才的缺口依旧不小，企业“喊渴”表明需要相应的技能人才队伍建设支持，“八级工制度”的推行和落实对于企业留住高技能人才至关重要。
目前，全国有技工院校2551所，在校生445万人，每年面向社会开展职业技能培训600余万人次。
邵伟军表示，我国技工院校在社会经济发展中发挥了重要作用。“我们通过项目化、校企合作、精英化三个产教融合培养路径，致力于培育输送‘核心技术骨干、技术创新能手、技术操作能手和技术专家’，建立起一套技工教育特色的卓越技师培养机制。”
中国职工教育和职业培训协会学术委员会副主任崔秋立认为，“新八级工”制度将多年来国家和各地在技能等级制度建设方面的探索进行统筹和规范，构成相对完整、相互衔接的技能等级体系，对技能人才起到引导和激励作用。
通过培训让技术工人得到成长
中青报·中青网记者从人社部获悉，“新八级工”职业技能等级制度实施一年来，各地相继出台了配套措施办法，广东、江苏、安徽、河南、云南、重庆等近20个省份组织企业开展特级技师、首席技师评聘工作。同时，中国船舶、中国石油、中国石化、中国兵器工业、中国航天科技、中国航天科工和徐工集团等企业积极开展技能人才自主评价。
2022年，全国取得职业技能等级证书者超过1100万人次，较2021年增加近87%。评聘特级技师、首席技师近500人。
江西省景德镇三宝占绍陶瓷文化传播有限公司负责人占绍林是第十六届中华技能大奖获得者。1994年，年仅16岁的占绍林从江西鄱阳县农村来到景德镇学习拉坯。那时，他就立志要成为一名一流的陶瓷工匠。从入门到热爱，从学徒到带徒，占绍林始终扎根陶瓷技能一线。
占绍林先后获得江西省首位拉坯大师、江西省赣鄱英才领军人物、全国技术能手、国家级技能大师工作室带头人等多项荣誉。截至目前，占绍林所带学生近5000人，有3名学生获得全国技术能手称号。
2020年，人社部《关于进一步加强高技能人才与专业技术人才职业发展贯通的实施意见》出台后，像占绍林这样的国家级技能大师工作室带头人，可直接申报评审正高级或副高级职称。
占绍林为自己获得的副高级职称感到骄傲。获得中华技能大奖后，占绍林准备申报正高级职称的评审，“我们企业目前技术工人的数量不太多，国家新八级工制度的出台，给我很大触动，我准备在企业中进一步完善相关制度，通过培训让技术工人得到成长”。
崔秋立认为：“老八级工制度是在计划经济体制下实行的，工资收入由政府管控。而市场经济条件下，企业自主分配，如何进行等级评定，并实现技术等级与收入待遇挂钩，是一个难点问题。正是由于近年来企业自主评价的大力推广，为解决这一问题提供了可能。”
人社部的统计显示，截至目前，全国有2.4万多家企业自主开展技能人才评价，8000多家社会评价机构开展社会化职业技能等级认定，累计近2100万人次取得职业技能等级证书，其中690余万人次取得高级工及以上职业技能等级证书，初步建立技能人才职业技能等级制度和多元化评价机制。