检察院巧用“意定监护”解独居老人养老之忧
作者：侦探调查
时间：2023-09-14 09:29
“老人的身体现在也恢复得很好，以前完全瘫痪在床，现在能半撑着坐起来了……”近日，江苏省常州市天宁区人民检察院检察官与兰陵街道浦北新村社区工作人员专程前往养老公寓看望许大爷时，养老公寓工作人员代表许大爷向大家表示感谢。
受益于民法典的意定监护制度，许大爷的养老生活有了保障。许大爷早年离异，儿子小许跟随母亲生活。几十年来，许大爷一直是一个人生活。
2022年12月7日，许大爷突发脑梗，此后瘫痪在床，失去了生活自理能力。经浦北街道协调，许大爷被安排住进了一家老年公寓。然而，许大爷脑梗后忘记了低保账户的银行卡密码，一直拖欠养老公寓的护理费，这让浦北街道和养老公寓都很为难。
无论是重置银行卡密码，还是解决许大爷的养老问题，都需要许大爷唯一的监护人小许出面办理。为此，兰陵社区试着联系小许，但许大爷离异后，小许早已与许大爷断绝了来往。浦北街道和兰陵社区为许大爷申请了法律援助，希望通过诉讼方式“逼迫”小许出面。法援律师依托检律协作机制，向天宁区检察院申请支持起诉。当检察官电话联系上小许时，他只说了一句“他没有养过我，我跟他没有关系，不会承担任何法律责任”。
承办检察官研判认为，即使支持许大爷提起给付赡养费诉讼，在小许不出庭的情况下，也依旧无法解决许大爷更改低保账户密码和养老监护的实质诉求。
检察官多次走访许大爷低保银行账户的开户行，并邀请浦北街道、兰陵社区和开户行相关人员召开联席会，共同研究解决办法。最终，开户行指派工作人员上门为许大爷重置了低保账户密码。
钱虽然取出来了，但是事情并没有完全解决。儿子不露面、拒绝赡养，许大爷瘫痪在床，他的养老问题该怎么办？
“许大爷有儿子，在这样的情况下我们能不能做监护人、怎么做监护人都存在很多问题。”兰陵社区还有不少顾虑。
社区的态度让检察官想到：是否可以适用民法典意定监护制度，在许大爷还具有民事行为能力的情况下，将监护权委托给浦北街道或兰陵社区呢？“检察官的提议太好了，有民法典的规定我们就没有顾虑了。”兰陵社区对此表示充分认可。
今年3月10日，许大爷和兰陵社区签订了《意定监护协议》，协商由兰陵社区担任许大爷的意定代理人、丧失或者部分丧失民事行为能力后的监护人。同时，检察官还提示兰陵社区按照《意定监护协议》约定的内容履行好监护职责，并为许大爷申请了定向国家司法救助。
至此，“事实孤寡”老人许大爷的养老难题终于得到了圆满解决，他的养老生活有保障了。